近年来，我省饲料产业加快速度进行发展，生产公司数持续不断的增加，饲料产业低水平重复建设、产能过剩、市场恶性竞争、质量安全事故等问题，制约了我省饲料行业高水平质量的发展。混合型饲料添加剂、单一饲料和添加剂预混料生产许可证数量涨幅过快，企业变更频繁，产能过剩问题较突出。

  根据《山东省人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施建议 》(鲁政发〔2020〕6号)《山东省安全生产工作任务分工》、《山东省安全生产行政责任制规定》、食品安全考核、农资打假等要求，随着政府机构改革和职能转变，要进一步调整、加强饲料行业执法监管工作。

  在我局5月份印发的《关于逐步加强饲料生产企业管理 促进饲料行业高水平发展的通知》基础上，2023年9月开始文件起草工作；分别征求机关各有关处、单位的意见，有关意见和建议已充分吸收采纳，在此基础上，形成《关于逐步加强监管执法促进饲料行业高水平发展的意见》正式稿。

  主要针对新建饲料、饲料添加剂生产项目，通过实行政策规划宣传、审批监管信息引导、技术咨询论证等3个服务措施，控制低水平重复建设和恶性竞争。

  饲料行政许可工作要把住准入口，特别是严防小企业借人、借设备、弄虚作假应付检查问题。简明扼要指出对新建企业现场审核， 严把“人员证书、 设备档案、 考试操作”三关； 对续展换证企业严把“大料小料合法合规、 制度记录真实齐备、 检验留样及时可追”三关 ，提高许可审核工作质量和效率，营造公平营商环境，按比例开展审批事后核查。

  根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第31、32条要求，省局在饲料兽药生产企业质量安全信用分级监管基础上，明确任务比例，对问题隐患多的B、C级企业实施差异化监管检查，并将饲料生产企业的质量安全预警信息、不良记录统一公布成重点监控饲料和饲料添加剂生产企业名单。

  落实《中华人民共和国农产品质量安全法》第21条、《饲料和饲料添加剂管理条例》第31、32条等要求，积极争取饲料质量安全监测经费，提高抽样检测覆盖面，实施饲料和添加剂产品监督抽查和风险预警监测，任务主要在省、市两级。

  积极发挥“现代畜牧业齐鲁样板饲料兽药示范生产企业”等引领作用，推动企业内部管理上的水准提升和行业高水平质量的发展整体水平提升。促进饲料企业在畜牧食品大产业链中，发挥资金人才聚集器作用，延链、补链、强链，引领产业链稳定健康发展。

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